民革吴忠市委会：

首先感谢贵委对我市就业创业和脱贫地区劳动力转移就业工作的关心和支持。您提出的“关于促进我市脱贫地区劳动力转移就业的几点建议”已收悉，我们根据您提出的提案具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果报告如下：

一、关于加大技能培训精确度，提升劳动力自身素质的建议

一是今年以来，我们紧紧围绕吴忠市“9+1”重点特色产业和安置区产业发展、企业用工需求和劳动力需求，深入实施高素质农民培训工程和农村劳动力就业能力提升行动，通过企业订单、培训机构列单、移民群众选单、政府买单方式，对移民群众分层进行技能培训，提高就业质量。上半年，全市开展职业技能培训7109人（其中：企业职工培训801人、重点群体培训3357人、创业能力培训1019人、帮扶家庭劳动力培训1799人、“两后生”培训14人、新型学徒制培训133人），为229人发放职业技能提升补贴36.05万元。二是提案中关于“将推荐就业率作为培训机构考核评估补贴兑付指标”的建议，经与自治区人社厅、就业局相关处室沟通，目前暂不具备实施条件，后续会通过完善一体化系统运用，将重点群体培训推荐就业率逐步纳入考核评估体系。

 二、关于提高劳务组织化程度，统筹好就近就业和对外劳务输出的建议

一是以自治区农村劳动力转移就业报表系统为基础，建立了农村劳动力转移就业信息台账，结合自治区“一卡通”系统，及时录入农村劳动力转移就业数据，各县（市、区）依托乡镇、村委（社区）人社网格员，在移民村成立劳务工作服务站，鼓励有偿介绍劳动力外出就业，摸清贫困劳动力外出务工意愿、务工难点、技能培训需求和外出务工就业分布。坚持多措并举畅通劳务输出渠道、助力移民群众转移就业。二是加强省级劳务协作，进一步完善跨省劳务协作推进机制，大力培育和壮大人力资源服务中介机构和劳务经纪人队伍，切实提高劳务输出组织化程度，实现移民群众高质量外出务工就业。先后与福建厦门市、石狮市等长三角企业开展劳务洽谈，建立劳务协作机制，安排专人收集用工数量、行业工种、工资待遇等情况，提高输出效率。培育人力资源服务中介机构42个，劳务经纪人110人，有力增强劳务输出组织化程度。三是针对区内枸杞、黄花菜、葡萄采摘等季节性、阶段性用工，通过“点对点”输送、零工市场集中招聘、宣传引导的方式，组织农村剩余劳动力就地就近就业，不断拓宽就业增收渠道。截至目前，农村劳动力转移就业19.14万人，实现工资性收入13.32亿元，其中，农村脱贫劳动力、边缘易致贫劳动力就业58633人，全市通过包车、包机等方式“点对点”输送1165人；为12.48万名外出务工农民工购买“铁杆庄稼保”，补贴资金365.4万元。全市建设就业帮扶车间64个，吸纳贫困劳动力就业1738人。四是实施就业援助专项行动，持续开发购买公益性岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，对通过市场确实难以就业的移民劳动力，符合条件的通过公益性岗位安置实现就业，对安置区零就业家庭成员和残疾人给予优先安置，对移民群众中的低收入人口，有针对性地给予就业等专项补助，做到精准识别，应救尽救，进一步促进移民群众稳定就业。今年以来，公益性岗位安置就业搬迁劳动力2380人，为204人发放农民工一次性生活补助169.43万元。

三、关于完善政策措施，鼓励贫困户积极稳定就业的建议

一是按照“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”的工作原则，对签订劳动合同、缴纳社会保险、取得工商营业执照的脱贫户，一年内不取消其享受各项优惠政策，鼓励其稳定就业、创业。二是深入实施创业孵化提升行动，加大农民工创业扶持力度，通过开展创业能力培训、项目推介、咨询指导等项服务鼓励支持创业带动就业，并在创业担保贷款、创业培训等方面给予重点扶持。1-6月，全市培育创业实体1929个，创造新岗位3131个，创业带动就业7266人，发放创业担保贷款2787笔43139万元。其中农民自主创业担保贷款2328笔35818万元，脱贫户担保贷款159笔2128万元。三是依托市场主体加快发展市场化、专业化、集成化、网络化创业孵化基地，建成各具特色的创业孵化示范基地24家，其中，国家级创业孵化示范基地2家，自治区级创业孵化示范基地11家，累计入驻创业实体1085户，带动就业30025人。四是成功举办第五届“中国创翼”创业创新大赛，选拔“宁夏吴忠逸诚果树工”“爱圆妈妈巾帼家政服务”劳务品牌代表宁夏参加全国大赛。

    联系人：王渝慧   联系电话：15609566622

                     2022年7月17日