梁维科、田敬元代表：
您提出的《关于进一步加强地名政策法规宣传工作的建议》收悉，现答复如下：
地名作为一种社会基础信息，是进行社会管理的重要基础，地名管理既反映社会公共服务水平，同时，也关系城市的形象、品位和发展环境。对一座城市来说，地名是一张鲜明的城市名片，积淀着深厚的历史文化内涵。做好地名文化这篇文章，是传承和弘扬优秀传统文化的时代呼唤，也是回应群众呼声、提升城市竞争力的必然要求。
由于地名法规政策宣传认识等原因，一些部门和部分建筑开发企业对地名申报和审批管理工作相关政策法规了解不充分，执行地名法规不彻底、不坚决，其开发建设项目地名申报审批不及时、不主动，申报名称无通名、专名文化和社会属性弱、不规范，以及在媒体宣传、证照和地名标识中不能正确使用标准地名，这些现象与中华民族优秀文化的传承和发展要求不相适应，不利于文明城市的创建，给城市管理、社会治理和人民群众的日常生产生活带来诸多不便。
针对地名管理法规政策宣传不到位的问题，近年来，我局高度重视，加强成员部门协调沟通，通过开展第二次全国地名普查、市区道路命（更）名、不规范地名清理整治、加强地名文化建设、学习宣传贯彻新修订《地名管理条例》等工作，建立了比较完善的地名管理长效机制，改善和加强了地名标准化、规范化管理，提升了地名公共服务水平，地名工作进一步得到加强，社会公众地名意识进一步得到增强。
一、开展第二次全国地名普查。2015年至2018年，按照国务院和自治区第二次全国地名普查总体部署和要求，组织开展了我市第二次全国地名普查工作，共采集到11大类46小类地名，收集地名成果数据30000余条，录入地名数据库词条近30000条，采集多媒体照片4万余张，形成了比较全面、准确的地名普查成果资料。通过普查，摸清了我市地名基本情况，掌握了地名基础数据为我市开展地名普查成果转化，提高地名标准化水平，提升地名工作的宣传和社会影响力奠定了坚实基础。
二、进一步规范和加强地名管理。2014年，依法对市区新（扩）建的70条街路巷进行了命名、更名，采取市场化运作方式，投资200多万元，对市区所有街路巷更新设置标准地名标牌800多块；投资10余万元，为利通区12个乡镇、100个村设立了符合国家标准的地名标牌112块，城乡地名标志体系建设逐步完善。2020年对市区新建的26条道路依法进行了命名，并及时设置标准地名标牌近200块；近年来，为助力吴忠市创建全国文明城市，先后多次开展市区街路（巷）标牌及门牌集中规范整治行动，组织人员对市区所有街路巷门牌进行了统一编码和摸底排查，累积更新设置门牌2万多块，实现了门牌编码科学化、规格标准化、设置系列化，方便了广大群众日常生活需要，地名管理和公共服务水平不断提升。
三、开展清理整治不规范地名工作。2019年，按照民政部和自治区清理整治不规范地名工作部署要求，我局牵头市教育、公安、自然资源、住建、城市管理等8个成员单位，全面开展了不规范地名清理整治工作，对市区已建、在建住宅区、大型建筑物及道路名称进行摸底排查，重点对“大、洋、怪、重”等不规范地名进行了清理整治。同时，加大地名工作宣传力度，在《吴忠日报》综合版开辟“扎实推进不规范地名清理整治”宣传专栏，广泛宣传地名管理法规政策，宣传开展清理整治不规范地名工作的重要意义，强化了清理整治工作的社会合力。清理整治工作取得明显成效，开发商地名意识得到进一步强化，主动到我局办理住宅区命名、更名事项，地名规范化管理进一步得到改善。
四、完善地名管理长效机制。在巩固清理整治不规范地名成果基础上，将近年来市区新建或非标准地名街路巷命名及时纳入地名规范管理，开展了网上公开征集路名活动，经择优选用、广泛征求社会意见、专题会议座谈讨论、专家论证评审的基础上，形成地名命名方案，经政府研究审批后向社会公告使用。为进一步规范和加强地名工作，结合工作实际，联合发改、公安、交通、住建、城管等部门制定印发了《吴忠市关于加强新时代地名工作的通知》，这一措施的印发实施，对强化各级政府和相关部门履行地名管理职责意识、推动地名工作规范管理、宣传地名工作起到了促进作用。
五、加强《地名管理条例》学习宣传贯彻。2022年5月，新修订的《地名管理条例》正式施行后，我局党组高度重视，立即将《条例》的学习贯彻纳入次月党组会议会前学法议题，组织班子成员及科室负责人进行解读学习，并将《条例》纳入局法治宣传工作计划和全局学习计划，在全局理论学习会上集中进行了辅导学习，通过局党组中心组学习，微信公众号推送、电子屏滚动播放宣传标语、结合党支部主题党日活动进行知识问答等多种形式，进行广泛宣传，形成内外宣传合力。不定期开展对道路街巷、住宅小区名称的巡查管理，净化地名环境，提升城市品位、彰显城市魅力，助推吴忠经济社会高质量发展。同时，制定下发了《关于深入学习宣传贯彻新修订<地名管理条例>的通知》，号召各县区开展形式多样的宣传活动，确保新条例落地生根、入脑入心。针对《条例》中住宅区和楼宇地名命名更名审批权限的变化，及时与住建局进行了对接沟通，将审批权限依法移交，并建立部门协调联审机制，做好相关衔接工作，指导开展命名工作，确保申报单位及时高效办理。
下一步工作措施。认真贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，采取有力措施，进一步加强地名管理工作，以适应新时代社会治理体系和治理能力现代化的要求，同时也更好服务创建全国文明城市工作。一是持续强化地名政策法规宣传。加大地名工作政策法规宣传力度，重点加强新修订《地名管理条例》的宣传贯彻落实，提高社会各界地名工作的法规意识和知晓度。二是进一步完善和理顺地名管理工作体制。落实政府领导、民政主管、部门协作、社会参与的地名公共服务工作机制，加强政府部门间的协调沟通，强化依法履职，形成整体合力，全面提升地名管理服务水平。三是及时推进和做好城市道路命名工作。按照《条例》规定权责，坚持“谁主管谁审核”，由自然资源、住建等主管行业部门依照命名要求，将道路命名与项目同步规划、一并考虑，及时向市地名主管部门民政局进行地名备案。依法组织会商审定名称，及时报请政府审批确定标准地名，及时向社会公布使用标准地名，提升地名法治化、科学化、标准化水平。
我们真诚的希望您一如既往地给予指导和支持。相信在您的关心和积极参与下，我市地名管理工作会更加科学、规范、合理。在这里十分感谢您关心吴忠市的地名工作。
吴忠市民政局
2023年8月2日
（联系人：吴中 联系电话：0953-2033136）