张旭委员：

您提出《关于“时间银行”机制改善基层治理的思路与建议》的提案已收悉，现答复如下：

    “时间银行”是时间提供者把参与交易和服务的时间存进时间银行，当自己遭遇困难时可以从中支取“被服务时间”。旨在用支付的时间来换取别人的帮助，既解决了一时的困难，又彼此联络了感情，是健全优化志愿服务体系、社区治理的重要工具。

一是建立完善相关制度。提请市文明委出台《吴忠市志愿服务嘉许与回馈制度》，第二十条“各级各类志愿服务组织应当根据实际建立志愿服务时长储蓄制度。志愿者在需要他人提供志愿服务时，可依据本人积累的志愿服务时长兑换志愿服务。”在进一步规范志愿服务工作的同时，提升了志愿者的荣誉感和获得感。

二是强化学习意识。目前我市社区互助养老“时间银行”处于起步阶段，大多数的志愿者和接受服务的老人们对于什么是“时间银行”还不是很了解。要做到“时间银行”向全市推广，需要我们会借鉴试点城市的成功经验，继而出台相关措施，加强宣传以发动更多社会力量参与。学习借鉴福建省宁德市屏南县“时间银行”的做法，志愿者在社区积极引导现场群众注册成为第一批社区志愿者，参与到时间储蓄体系中，并为现场注册的居民发放“时间存折”小红本，引导鼓励辖区居民积极参加志愿服务，用时长免费兑换公益课堂、电影票、生活用品、电子产品等各类福利，以此激发居民们参与社区志愿服务、文明建设的热情和主动性。

三是扎实做好试点工作。配合新时代文明实践中心建设，在城乡社区开展试点工作。在利通区秦桥村新时代文明实践站，“阳光志愿服务队爱心积分卡”。在青铜峡市瞿靖镇时坊村开展“善行银行”的基础上，探索在城市社区建立时间储蓄、实物储蓄等模式，将干部、党员、群众开展的支教义诊、义务巡逻、义务献血、志愿服务等和开展的手工劳作、无偿提供的实物折算为时间积分。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对民政工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

（答复人：杨鑫联系电话：0953-2033119）

                                 吴忠市民政局

                                 2021年7月9日

（此件公开发布）